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此后几天在李海和高翔的陪伴下，鲍信在临淄城游玩了几天。参观了高翔新建设好的钢厂和盔甲的制造工厂。鲍信看了是惊奇不已，于是又向李海要求给他提供三万套青州的盔甲装备，用于他济北的军队装备。李海马上答应，并愿意派遣一些人才前往济北帮助鲍信发展经济，考虑了一番后李海决定派遣陈明带一队管理人员前往济北，鲍信是武将，管理发展方面还有些欠缺，陈明乃是东莱的老臣，正适合去济北新环境发挥他的能力。鲍信听了很高兴，这样他就可以不用管那些烦琐小事，一心去训练他的新军。
一个月后荀彧回来了，并带回来了好消息，在荀彧的游说下，向韩馥陈诉了双方合作的利益关系，在其弟弟荀甚的协助下，又做通了辛评的思想工作。韩馥终于答应了和青州保持中立的关系。双方协议青州日后销往中原的物资可以自由的进出于冀州境内，但是要收取一定赋税。青州军队则不许踏进冀州一步。李海想到此时还是忍耐一下为好，因为现在的青州需要的是一个十分稳定的发展环境，五年之后，你韩馥自身难保，冀州都是袁绍的了，我也就不用搭理你这些了。经过近一个多月的忙碌，青州终于处于了一个相对稳定的环境下，可以好好的发展经济和训练新组建的军队了。
没事的时候，李海就和荀彧沮授一起在青州四处巡视，督促生产和训练。中平四年新年，李海和高翔双双举行了自己的婚礼，迎娶了甄宓和蔡文姬，沮授为主婚人。临淄百姓和青州的大小官员是集体庆贺。李海又收秋香为自己的干妹妹，并赐名为李芸，经高翔和介绍和保媒，嫁给了济北相鲍信，这样李海跟鲍信的关系又拉近了一层。
过完年后，这天李海正在和荀彧在大楼内下棋，突然有下人来报，说有三位主公的好朋友前来拜访，李海一听连忙放下棋子，和荀彧跑出去迎接，李海心想谁来了啊？
李海带着荀彧来到外面迎接，到了门口一看，荀彧不认识这三个人，但是李海认识，谁啊？是刘备来了。当然带着的两位是关羽和张飞。李海一想刘备会怎么到我这里来了？于是连忙上前施礼并给荀彧介绍道“此乃是当世的豪杰刘玄德，这两位是他的兄弟关云长和张翼德，三位英雄到此赶快有请”刘备也是连忙还礼到“此次冒昧前来打扰，还望李大人见晾啊”李海笑道“那里那里，玄德公能来我这里做客，那是我的荣幸啊，这位是我的新任青州治中荀彧荀文若先生”刘备又给荀彧见礼，众人这才进到屋内落座。李海又命令下人去把张世平给请来，因位自己二哥是刘备的故交，既然这次有机会见面，也让他们一叙旧情。不一会张世平赶到了，刘备一见是两眼抹泪，李海一看刘备这招还真行，说来就来，也不知道是不是真心的。
要说刘备怎么会来到青州，原来黄巾起义之后，刘备由于作战有功，被朱隽推荐给了朝廷。但是刘备一没人情，二没送礼，朝廷的官员任命之权全给张让赵忠这些中官把持住了，他们那里还记得刘备这个小人物。所以当别人一个个都接到文表去做官了，刘备三兄弟还在那里傻等。一直到后来有天他在街上碰到了郎中张钧的马车，当下刘备便把自己的功劳向张钧做了表述。张钧一听大惊，随即入朝见皇上，告诉皇帝“昔黄巾造反，其原皆由十常侍卖官鬻爵，非亲不用，非仇不诛，以致天下大乱。今宜斩十常侍，悬首南郊，遣使者布告天下，有功者重加赏赐，则四海自清平也。”十常侍则回奏皇帝帝说：“张钧欺主。”皇帝命令令武士逐出张钧。十常侍共议“此必破黄巾有功者，不得除授，故生怨言。权且教省家铨注微名，待后却再理会未晚。”因此玄德除授定州中山府安喜县尉，克日赴任。刘备带着两个兄弟就这样去安喜做了县令，但是后来来了个督邮，要敲诈刘备，刘备此时那里有钱，小说上是写的是张翼德怒鞭督邮，其实是刘备自己把督邮给绑了大抽了一顿鞭子。结果这官是没法做了。本来三人是想往代州投刘恢的，但是由于前次临淄破张牛角时李海曾经答应过刘备，要他有困难来找自己，加上刘备得知李海新近又升迁了青州牧，所以一想就来青州投奔李海了。当然现在这些李海还不知道。这是后来张世平跟刘备闲聊后告诉李海的。
刘备来投，自己这怎么安排他好呢？李海派遣人把沮授和荀彧两位先生请来商量。陈述了对刘备来此的历害性，感觉到十分的犹豫。沮授说道“主公仁义天下皆知，所以各地英雄豪杰才会前来相投，这个刘备又是汉室的后裔，主公定要好好的重用”荀彧在旁边也是赞同沮授的说法“如果主公不厚待名人贤士，日后怎么能笼络人心，主公对我们能如此厚爱重用，为什么对刘备却如此犹豫不决呢“？李海心里想到你们两个现在当然不知道刘备这个人是什么人物。这不是重不重用的问题，刘备是什么人，他是人中龙，鸟中凤。他能安心在自己这里做事吗？不可能，一旦翅膀硬了他就要飞的。而且刘备极其能笼络人心，要是在自己的青州久了，没准自己手上的人才就会被他给拐跑了。那样的话简直就成了自己的一大祸害。但是自己现在又不能赶他走，要不然这些自己手下人都会有意见，显得自己容不下人。怎么样才能做到两全其美呢。
李海想到这个觉得自己得好好考虑清楚。于是李海转身对沮授和荀彧说道”两位先生不要把我想的那么狭义嘛，我没说不用刘备，只是考虑该把刘备这个英雄用在什么地方，现在我们青州的官职编排都满了，给小职位也不符合刘备的身份嘛，你们说是不是”“那是，玄德据说还是卢中郎的学生，就是看在他老师的面子上，咱们也不能太亏待他”沮授在一旁说道。荀彧这时说道“主公要是拿不定注意的话，我倒有一个建议，不知道主公觉得是否可行”李海连忙说道“有什么好注意请先生讲”
荀彧这时站了起来，慢慢的在窗户口度着步，忽然回头对李海和沮授说道“我觉得有一个地方很适合刘玄德去，既然主公说刘备日后是个大英雄，那我们和不给他个地方去展示他的能力。这个地方就是平原，平原孤立于黄河北边，和冀州连成一块，我们一直都担心平原的问题，首先是安定的问题，为了一个平原，我们要花费太多的军力去保护他，不要平原，但他却又是我们青州的地域，与其这样拖着这个包袱，我们还不如把他让给刘备去打理，打理的好了，那也是我们青州的地方，打理的不好那就说明刘备也只是徒有虚名，没什么真本事。而且他的两位弟兄，主公你既然说他们也都是万人难敌的猛将人物，那就让在平原招兵买马，自我保护。有他们在北边为我们做屏障，也就省的我们操心了，而且就算日后韩馥或者其他人从被面威胁我们青州，他们就不但要考虑我们，还要考虑怎么应付刘备了。所以我觉得让刘备去平原，绝对可行。不知道主公和沮大人怎么认为”
荀彧这一说完，李海觉得真是分析的太完美了，说实话平原一直就是李海在青州的一块心病，有几次李海都想先暂时不去管理平原，一心来治理剩下的五个郡和琅琊，但是又舍不得抛弃这块本就属于青州的土地。目前为了平原这块孤立的土地，青州的两个军团驻扎在那里，如果能让刘备去那里，那么自己就可以抽调两个军团回来，用于青州的其他地方防卫。而且刘备三兄弟在那里，一般人是很难在那里占到便宜。万一刘备给人打败了，他也就不好意思回来见自己。想到这里李海高兴的说道“文若此言有理，我决定就按你的意思办，把平原让给刘备去治理，调赵昱和太史慈及徐晃的两个军团回来，让太史慈去东莱，徐晃去济南，你们看怎么样”荀彧和沮授连忙站起来说到“一切都听从主公的意思”
三天后李海下达命令，任命刘备为平原相，关羽为平原校尉，即日起赴平原任职，李海还耍了点小心计，任命张飞为齐国校尉，留在齐国任职，并且让张世平去给刘备下任命文书，从表面上让刘备觉得这是张世平给他们争取的职位。这样也给了张二哥一个做人情的机会，因为毕竟以前他和刘备是好朋友。
同时诏回了平原的赵昱和太史慈徐晃。之所以把张飞留在齐国，李海有自己打算，且不说是把他当作自己的人质，分开他们也许日后对自己有好处，万一刘备给人宰了，张飞就是自己的了。张飞而且比关羽实用，不象关公日后极其骄傲自大。
下达命令后李海亲自来到了刘备居住的张世平家中，告诉他自己让他去平原做国相，刘备听到后是感动的热泪盈眶，本来自己刚丢了个县令的职务，现在李海一下就让他做了管理十县的平原国相，等于还提升了一级，关羽也被任命为校尉，等于有了一个不错的身份，两兄弟在平原可以说军政权利一把抓了。只是对于李海把张飞留在齐国感到不爽，刘备前思后想之后对李海说到“我三弟性格粗暴，爱喝酒闹事，怕有负大人的厚望，我看还是让他跟随我去平原吧”李海心想你刘备不要找这个借口，于是哈哈笑道“我久闻张将军乃是性格豪爽之人，既然你等兄弟三人皆来投奔于我，我怎么能张将军独居白身呢，刚好齐国有这个职位的空缺，所以我决定让张三弟来担任，玄德你和我二哥是兄弟，也就是我的兄弟，张将军在我这里和跟着你不是一样吗？玄德就放心的去平原赴任吧，有什么困难可以来信告诉我，平原是我青州的一块沃土，希望玄德在那里好好帮我治理一番，我就等着看玄德的业绩了”李海这一番话让刘备也没话说了，人家这么看的起你，你还怕张飞给人拐跑了啊。刘备听完后于是连忙称谢。这时张世平也向刘备祝贺并说道“玄德难道不放心你三弟跟着我们主公吗”刘备连忙把张飞拉了出来，对李海说到“日后我三弟就全靠大人多多照顾了”李海说道“玄德你这是什么话，翼德是你的三弟，也就是我的三弟，我怎么会不照顾他呢？翼德，从今天起，你就跟着我在临淄，配合秦敏处理齐国的事物”张飞于是跪倒谢道“多谢大人后爱，翼德遵命”刘备真没想到张飞也愿意留下来，当着众人的面也不就没再说什么。李海于是告别他们，自己回俯衙了。
两天后刘备带着关羽去了平原，张飞也到了秦敏那里报道。李海交代秦敏道不要让张飞干太多的事，他要玩就让他去玩，只是让他少喝酒。
几天后赵昱也回到了临淄城，李海给他写了封信，让他去泰山刘风那里，协助刘风工作。刘风那里正缺少一个他这样的管理人才。太史慈率领他的第三军团回归东莱，驻守蓬莱，徐晃的部队前往济南，驻守历城。从此青州四方初定，稳定发展。利用眼下稳定的时间，李海把青州各郡城之间的道路进行了拓宽和休整，沿路大量修建了驿站，建立起了邮运行业，同时在各城之间开通了公交马车，方便州民来往青州境内做买卖和探亲访友。同时临淄的冶金业开始了大规模的投产，东莱的大量工匠人员开始迁移到了临淄。
高翔则在这段时间内，研制和改良了不少的作战武器。经过半年多的研究开发，利用沙摸灌铸出菠萝型外壳，配上火药，制造出了简单的爆炸性武器，其中火药的配置是关键，作为现代军人出身的高翔，当然知道硝石、硫磺和木炭这些简单的火药配置知识。东汉时期的琅琊曾是炼丹者云集的地方，现在的青州大司刑王烈就有服食丹药的习惯。为此高翔还专门去了一躺琅琊考察和收集，回来经过半年多的关上门研究，终于研制出了类似于抗日时期的土地雷。在郊外的实验过程中，感觉威力很是惊人。后经杨浩的建议，改为用陶罐为外壳。这样节省了大量的费用。李海知道后连忙命令大量生产这种土地雷，因为在城池防守的时候对付攻城的敌军可以改为手雷的作用，点燃引信往下一扔，杀伤力那是滚石和擂木不可相比美的，也可以预先埋在敌人行军必经之路，给以致命的攻击。另外还设计出了巨弩，这是一种可以由马车拖动的大弩床，上面有三道滑槽，利用钢丝为弦，一次可以发射三枝巨型弩箭，如果在箭头缠上浸泡的油纱，则成为威力极大的火弩。射程可达到将近一百多米，还可以装备在战船之上，成为水军的利器。研制出来后首先在水军战船上装备，然后每个步军军团都配置了一些。从此青州军队的战斗力就更上了一个台阶。